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专家解读:建设中国特色世界水准的现代职教体系

来自:   发布时间: 2012年12月04日 点击:

  建设现代职业教育体系是教育“十二五”规划的重要部署,也是我国教育制度创新的亮点。规划提出了现代职业教育体系建设的总要求,明确了体系建设的目标方向。

  一是明确了“中国特色、世界水准”的体系建设目标。为落实教育规划纲要确立的现代职业教育体系建设目标,规划进一步提出了“服务需求、开放融合、有机衔接、多元立交,具有中国特色、世界水准”的体系建设总要求,并从三个方面具体阐述了体系建设工作的原则、方针和步骤。一是遵循规律、服务需求、明确定位,即在体系定位上要遵循职业教育规律和技术技能人才成长规律,服务于社会需求、人们就业需求或职业发展需求。二是系统思考、整体设计,即在体系设计上要体现系统性、整体性,着重健全完善职业教育的国家制度、国家体制、国家机制和国家政策,为职业教育发展提供保障。三是分类引导、分步实施,即在体系建设实践上要根据各地区、各行业实际,科学布局、因地制宜、协调推进,充分调动各方面积极性,提高工作的科学化水平。

  二是强调要拓宽职业教育功能,面向人人、面向社会办职教。规划以现代职业教育理念为引导,形成了对职业教育社会功能的新认识。一是重视职业教育的终身教育特征,提出“统筹职业预备教育、职业教育和职业继续教育”,为人的终身职业发展服务。二是强调了“大职业教育”特征,建立大职业教育体系是职业教育面向人人、面向社会的基础。三是重申了要继续加强面向农村的职业教育,新提出了职业教育的社区服务功能,“鼓励职业院校探索社区化办学模式,满足社区群众多方面、多层次的教育需求。”

  三是强调要加强内部有机衔接,提高系统培养技术技能人才的能力。规划首次提出了“完善高等职业教育层次,建立高级技术技能人才和专家级技术技能人才培养制度”,以及“建立开放沟通的职业教育学历、学位和职业资格证书制度”。这一突破有利于改善职业教育人才培养与供给结构,提高人力资源开发利用程度,促进职业教育体系与现代产业体系、劳动就业体系相适应。

  四是突出强调推进外部有序对接,增强职业教育发展活力。规划提出要建立职业教育与产业体系建设同步协调制度和对接机制,促进职业教育与经济社会发展有机结合;着力推进政府主导、行业引导、企业参与的办学机制建设;大力推行校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式;完善政产学研的协作对话机制,推进行业企业全过程参与职业教育;积极探索多元主体合作共赢的集团化办学机制。

  五是着力创新学习制度,搭建人们成长成才的立交桥。职业教育是完善终身教育制度、建立终身学习立交桥的关键环节,是教育制度创新的重要方面。规划提出,一是要沟通职业教育与普通教育、继续教育。探索同一层次普通学校和职业学校之间的课程互设、学分互认、学生互转的机制,推动应用型本科课程进入职业院校。二是要沟通学历教育与职业资格证书。以工学结合、学分认证为基础,积极推进学历证书和职业资格证书“双证融通”。三是深化入学制度改革。适度扩大高职单独招生试点规模,扩大应用型普通本科学校招收中职毕业生规模,鼓励开展现代学徒制试点。(编辑孙善学为首都经济贸易大学党委副书记,研究员)

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